Претходник
Након избијања Другог светског рата, рат у Европи постаје све напетији. Сједињене Државе су већ позвале на оснивање јединствене обавештајне агенције. Немачка је 22. јуна 1941. кренула у рат против Совјетског Савеза. Озбиљност ситуације увелико је премашила претходна очекивања. Рузвелт је брзо донео одлуку да оснује Канцеларију координатора за информације (ЦОИ), са Вилијамом Џозефом Донованом као директором.
У јулу 1941. Донован је затражио грант од 450.000 долара од Бироа за буџет за почетак радова у неколико трошних зграда у близини Беле куће. Користи флексибилне друштвене вештине да привуче велику групу елита. Ту су познати научници са Универзитета Харвард, познати песници, богати бизнисмени, банкари, филмски редитељи, драмски писци итд., сви су истакнуте личности, сви проницљиви и способни, са великим способностима.
Неколико месеци касније, особље Бироа за координацију обавештајних служби повећало се са неколико десетина на више од 600 људи. Постојале су велике и мале канцеларије на многим местима у Вашингтону и Њујорку. Али Донован и даље није задовољан. Жели да удвостручи величину организације.
Донован потпуно игнорише релевантне административне прописе и жели да регрутује таленте разних идентитета, било да је лоповски или људи са различитим политичким склоностима, свеједно му је, докле год има вештину. Већина регрутованих не зна ништа о обавештајном раду, а немају ни здрав разум за најједноставније органе да примају дневни радни материјал. Али Донован уопште не мари за ово. Он жели да ове „потенцијалне људе” обучи у врхунско обавештајно особље кроз формалну обуку. У неким тајним школама, британски обавештајни стручњаци служе као наставници, подучавајући разне вештине тајних операција Одељењу за специјалне операције Бироа за координацију обавештајних служби, укључујући картографију, убиства, минирања и борбе.
Рад Бироа за координацију обавештајних служби подељен је на два дела: откривање и прикривање. Активности обелодањивања су углавном за научнике да спроводе специјализоване анализе и истраживања о обавештајним подацима. Рад на прикривању се углавном односи на активности саботаже и субверзије иза непријатељских линија. Координациони биро се састоји од 5 професионалних агенција: Тајне обавештајне службе која се бави шпијунским пословима; Одељење за специјалне операције, које се бави диверзантским и диверзантским активностима; Контраобавештајно одељење које се бави антишпијунажним радом; Одељење за операције Хеарт Варфаре, које производи и шири црну пропаганду; , За обуку герилских јединица које улазе у подручје непријатеља. Поред тога, постоје одељења за логистику као што су финансијско управљање, комуникација и запошљавање.
Канцеларија за истраживање и развој је још једно важно одељење у оквиру Бироа за координацију обавештајних служби. Углавном се састоји од проналазача и научника. Она је одговорна за развој различитих обавештајних алата, фалсификовање различитих личних докумената и развој специјалног оружја. Измислили су многе нечујне пиштоље и софистициране експлозивне направе коришћене у атентатима. Постоји генијални уређај под називом „Кети Џонс” који се посебно користи за уништавање железница. Користи магнете да привуче локомотиву и доњи део електричног ока, тако да ће воз експлодирати тек када уђе у тунел, изазивајући веће губитке.
Биро за координацију обавештајних служби се брзо развијао. Донован је Рузвелту континуирано достављао разне обавештајне извештаје. Председник је био задовољан његовим радом. Међутим, њен статус у овом тренутку далеко је од достизања висине коју је Донован очекивао. Рузвелтов сумњив карактер учинио га је неповерењем у обавештајне податке било које агенције или особе – функционисало је најмање више од 10 обавештајних канала. Војно и поморско обавештајно одељење и ФБИ су били забринути да би проширење Бироа за координацију обавештајних послова угрозило њихове интересе, па су то веома одбили и одбили да дају неке тајне податке. Укратко, нису учинили ништа да ометају Донована.
Након формирања Канцеларије координатора за информисање (ЦОИ), хаотична ситуација самоуправе се није много променила. Ова непожељна ситуација је на крају довела до инцидента у Пеарл Харбору. .
Почетак оснивања
Рузвелт је 13. јуна 1942. године, према заједничким препорукама Здруженог генералштаба и Донована, наредио да се Биро за координацију обавештајних служби комбинује са војним обавештајним снагама. Основана је Канцеларија за стратешке услуге (ОСС), чији је директор Донован. Ово је била прва јединствена централна обавештајна агенција у Сједињеним Државама и претходница Централне обавештајне агенције.
Њен службени рад је саботажа, шпијунажа, контрашпијунажа, распоређивање и спровођење тајних операција – ови задаци су постали основни делокруг деловања ЦИА.
Везе
Када је први пут основана Стратешка обавештајна агенција, Сједињене Државе су одабрале велики број младих агената који ће отићи у Уједињено Краљевство на специјалну обуку.
Млади Американци који су тек ступили у контакт са тајним обавештајним операцијама још увек су веома непознати и незрели за овај посао, али су пуни ентузијазма, озбиљни и студиозни. Ово је у оштром контрасту са старом бандом британских обавештајних кругова. Британци су отворили 6 великих тајних база за обуку у земљи како би их научили основном шпијунском искуству, укључујући убиство, борбу, хватање, минирање, испитивање, камуфлажу, преживљавање у дивљини, извиђање и контра-извиђање, итд.
У првим данима рата, англо-америчка обавештајна заједница је имала веома блиске односе. Као велики брат и мајстор, Канцеларија за специјалне операције Уједињеног Краљевства је водила свог „малог брата“ и ученике у многим стварним биткама, а Стратешка обавештајна агенција је поштено прихватила свој статус „великог брата“ и понизно научила своје искуство у територија. . У неким земљама и регионима, локалне агенције Стратешке обавештајне агенције и Британске тајне обавештајне службе су чак потпуно интегрисане.
Када су слетели у Нормандију, пар мајстора и шегрта су такође удружили снаге како би извели добру представу. Пажљиво су изградили велики број реквизита на плажама источне Енглеске. Чинило се да има ратних бродова, тенкова, артиљерије, муниције. Касарне и гомиле горива су се свим силама трудиле да створе илузију „Прве америчке армије“. Ова огромна превара траје више од годину дана. Амерички и британски обавештајци који говоре немачки такође су удружили снаге да обману немачке пилоте и да им преко радија дају лажна упутства.
Али ово срећно партнерство није дуго трајало и контрадикције су почеле да се појављују. Британци се плаше да ће, како снага Американаца расте, они на крају надвладати Британију; Американци нису вољни да остану под британском контролом. У каснијим конкретним акцијама, две стране су се често свађале око разлика у методама деловања и поделе власти. Донован је љутито рекао: "Британци су превише шефови. Узели су нам авионе и новац, и свуда су нас заглавили!" Пуковник британске тајне обавештајне службе био је још незадовољнији: „Највише смо времена провели у рату са Немцима. Дуго су они највише страдали. Учили смо их како да преживе и делују напољу, али су ови гадни Јенкији искочили и гестикулирао“. Међутим, колико год била жестока, сарадња две стране ће се наставити, али се међусобно не искључују. Убеђен.
Након оснивања ЦИА, само се није упуштала у тајне операције у три земље, а Велика Британија је била једна од њих. Сарадња Британије и Сједињених Држава на обавештајном плану настављена је до данас. На главобољу Ирака, британске обавештајне агенције и Централна обавештајна агенција такође заједно напредују и повлаче се, што се може описати као тешка браћа и сестре.
Примери у Другом светском рату
Акције у Северноафричком десантном рату
Крајем 1941. Сједињене Државе и Британија су постигле договор да савезничке снаге уђу у северну Африку крајем следеће године и отворе ново бојно поље. Овај план носи кодни назив „Операција Бакља“.
У то време Вашингтон једноставно није знао ништа о ситуацији у Северној Африци. Празнина у обавештајним подацима мора се одмах попунити. Стратешка обавештајна агенција је брзо преузела обавештајне агенције САД у Северној Африци, а Стратешка обавештајна агенција је за шефа поставила хероја Првог светског рата и пуковника маринаца Вилијама Едија.
Еди је узео 2 милиона америчких долара да прошири тајну подземну организацију у Француској и пронашао је локалне племенске и верске вође за помоћ. Овај последњи је послао хиљаде верника да помогну савезничким снагама да прикупе обавештајне податке и украду транспортно оружје.
Едијеви шпијуни дали су велику количину информација о утврђењима на обали северне Африке и француској војној снази, што је омогућило команданту северноафричких експедиционих снага Ајзенхауеру да има свеобухватно и дубоко разумевање услова борбе. Не само Донован, већ чак и Донованов смртни непријатељ, секретар војног обавештајног одељења, Странг, такође је изразио захвалност за његов обавештајни рад. У августу 1942. Еди је отишао у Лондон да пријави обавештајне податке вођама савезничких снага. Повређена нога му је шепала, а груди су му биле прекривене медаљама, због чега су људи поштовали. Тим од више од 100.000 људи, плус сво оружје, опрема и залихе, веома је велики.
Како би осигурали да силе Осовине не открију кретање савезничких снага, шпијуни Стратешке обавештајне агенције су ширили лажне информације о експедиционим снагама које иду у Дакар на француској западноафричкој обали, а велики број њих је окупљени у Гибралтару. Брод треба да спасе опкољену Малту. Немци су поверовали вестима и послали наменско ваздухопловство да пази на „флоту за Малту“.
8. новембра 1942. званично је почела операција Бакља, а Немачка је била беспомоћна. Морнарица француске владе Вишија која је чувала северноафричку поморску луку такође је била затечена, али су борбе и даље биле жестоке. Стратешка обавештајна агенција је искористила прилику да упути француску подземну организацију да организује побуну, а Едијеви агенти су обезбедили мапе, водили пут и увели важна утврђења и локације тврђава за искрцавање савезничких снага. Два дана и две ноћи трајале су жестоке уличне борбе. У то време, седам немачких авиона ескадриле и даље је кружило изнад полуострва Бонбон стотинама миља далеко, борећи се да сустигне „флоту за Малту“.
Северноафричко искрцавање завршено је победом савезничких снага. Кампања у Северној Африци је увелико повећала престиж Стратешке обавештајне агенције. Тачност и активност обавештајних података које је пружао натерала је Вашингтон и војску да се гледају са дивљењем. Војска је почела да прихвата став да ова институција може постати сам себи добар партнер у рату. Стратешко-обавештајна агенција је искористила прилику да прошири свој обим деловања.
Акција у Мјанмару
Крајем јануара 1943. 12 падобрана тихо је слетело у суптропске шуме северног Мјанмара. У наредне три године овде је активан мали тим од више од 100 људи. Они су 101. ескадрила Стратешке обавештајне агенције коју води Евре.
Тим 101 је апсорбовао многе локалне Качине људе као окосницу. Ову неприступачну шуму користе као пакао као базу. Они нису сигурни где се налазе. Они учествују у герилском рату, уништавању и спасавању широм Мјанмара. . Донован воли туче и саботаже, и сматра да је „прикупљање информација једва прихватљиво” јер је мање-више ризично, а анализирање обавештајних података и писање извештаја у канцеларији је „сувише досадно”.
Под његовим вођством, обично особље Стратешког обавештајног бироа је презирало обавјештајни рад и радије је ризиковало на бојном пољу или се укључило у субверзију иза непријатељских линија. Такве карактеристике рада утицале су и на будући правац ЦИА.
Акције на европском континенту
Премијер Черчил је 1942. године издао наређење да се "запали Европу", што је погодило Донованове руке. Одабрао је велики број особља из Стратешке обавештајне агенције за обуку у Уједињеном Краљевству. По повратку је подељен у више тимова за специјалне операције за извршавање специјалних војних мисија на разним местима. Већина њих су биле субверзивне и саботажне активности као што су „паљење, убијање, разбијање и пљачка“. Осим Тихоокеанске морнарице и одељења на челу са генералом Дагласом Макартуром, који им није дозволио да интервенишу, Донованови специјални тимови налазе се готово широм света. Понекад је и сам тражио да учествује у одређеним авантуристичким активностима, иако у његовом капацитету и нивоу то није дозвољено.
Крајем 1944. године Стратешка обавештајна агенција је прибавила 4 врсте совјетских војних и дипломатских кодекса (Совјети нису знали да су ти кодови разбијени и да су још увек у употреби) и око 1.500 докумената. Донован је био одушевљен. . Међутим, председник Рузвелт и потпредседник Едвард Сиренијус су му наредили да врати лозинке и документе Совјетском Савезу без откривања извора или задржавања копије. Донован је извршио наређење, али пре него што га је вратио, тајно је копирао лозинку. Сједињене Државе су касније користиле ове копије да дешифрују совјетски код, под кодним називом „Операција Верона“, који је играо важну улогу у истрази совјетских шпијуна у Сједињеним Државама.
Почетком 1945. Донован је издао и усмену наредбу без овлашћења да прикупља и анализира тајне информације које би могле открити намере Совјета на Балкану.
На крају Другог светског рата, Стратешка обавештајна агенција је спровела акциони план под шифрованим називом „Спајалица“ како би потражила немачке научнике и вратила их у Сједињене Државе како би спречила да падну у руке Совјета. Поручник по имену Родс наишао је на америчког пуковника који је одбио да сарађује током мисије. Пуковник га је оптужио за то и одбио да преда ове научнике. Рходес је заправо узео пиштољ на њега и наредио свом тиму да окружи ове научнике.
Касније му је судио војни суд за ово непромишљено понашање, али Донован је ценио такво храбро понашање и пружио му сведочење и одбрану. Рекао је да га нервира Родсово непоштовање војне дисциплине, али би „радије видео поручника који има храбрости да не послуша наређења и одлучно изврши задатак, него подређеног који поштује правила и брине само да се попне горе“.
Распуштање
Почетком 1945. Рузвелт је тражио од Донована да формулише план за дугорочну обавештајну агенцију након рата. То је управо оно што је Донован одувек желео да уради. Убрзо је смислио тајни план и предложио оснивање сталне јединствене централне обавештајне агенције под директном контролом председника. Шеф агенције, заједно са државним секретаром, секретаром војске и секретаром морнарице, формираће саветодавни комитет за координацију главних обавештајних агенција. Комплетна шпијунажа, контраобавештајно, истраживање и анализа, страна политичка субверзија и „други обавештајни задаци“ које председник може да додели. Међутим, из познатих разлога, овај план је привремено одложен. Убрзо се догодила Донованова најзабрињавајућа ствар. План је разоткривен, праћен отпором, критикама и противљењем четири стране. Стејт департмент, начелник штаба, Буџетски биро, војне и поморске обавештајне агенције, који су првобитно били незадовољни Стратешком обавештајном агенцијом, оштро су се противили овој идеји. Хувер је био још више љут јер је састављао ФБИ да контролише све стране земље. План за обавештајни рад. Овог пута је био одлучан да се бори са Донованом.
In February 1945, the "Chicago Tribune" and the "Washington Times Herald" who opposed Roosevelt published Donovan's plan with eye-catching headlines, saying that he "will establish a post-war super spy System", "monitoring the lives of citizens", and said that this institution will be the "U.S. Super Gestapo". Donovan knew in his heart that it was his old opponent Hoover who could obtain this top-secret document and leak it to the outside world. However, he did not have time to quarrel, and the idea of establishing a central intelligence agency has caused an uproar in the country, and the opposition is endless. He began to seek supporters in many ways and tried his best to persuade the president.
12. априла 1945. Рузвелт је умро и Хари С. Труман је преузео дужност председника. Сам Труман није волео да се бави тајним организацијама. Различите обавештајне агенције у Вашингтону искористиле су прилику да поднесу жалбу против Стратешке обавештајне агенције, укључујући институционалну експанзију, пренасељеност, корупцију и неспособност, озбиљан пробритизам и тако даље. Нови круг критика започели су и медији. Све ово је навело Донована да осети да нешто није у реду. Јасно је видео да ће Стратешка обавештајна агенција вероватно престати да постоји после рата. Покушао је да спасе ову ситуацију и кандидовао се за то, али у овом тренутку његов утицај на Белу кућу више није упоредив са оним из прошлости.
У септембру 1945. Труман је наредио распуштање Стратешке обавештајне агенције. Он је Доновану изразио захвалност и захвалност на његовом изванредном дугогодишњем учинку, али у мирнодопским условима „овакав таленат више није потребан“, али је утешио и рекао: „Владина послератна обавештајна агенција биће основана на основу организације коју сте створили“.
Донован је 28. септембра у седишту Стратешке обавештајне агенције задрхтао и објавио својим потчињенима своје распуштање. Он им је захвалио на одличном раду током рата, похвалио њихову храброст и посвећеност и потврдио да ће овај рад имати значајан значај за Сједињене Државе у будућности. Најзад је поново бацио поглед на познату зграду и отишао сам.
Централна обавештајна агенција
Након престанка рада Стратешке обавештајне агенције, без централног система координације и анализе, обавештајне активности САД пале су у хаос и дисперзију. Труман је често откривао да су обавештајни подаци на његовом столу били неорганизовани, а разне агенције су издавале многе неанализиране и противречне извештаје, чинећи ствари још збуњујућим. Ово није оно што он воли да види. Почео је да схвата да је распуштање Стратешке обавештајне агенције била грешка.
У јануару 1946. године, Труман је наредио оснивање Савета за националну безбедност, чији чланови се састоје од државног секретара, секретара војске и морнарице и председникових војних саветника и у потпуности су одговорни за спољну обавештајну делатност Сједињених Држава. активности. Централна обавештајна јединица је основана у оквиру комитета као извршна агенција која би заменила првобитне обавештајне активности Стратешке обавештајне агенције у иностранству.
Године 1947. председник Труман је одобрио Закон о националној безбедности из 1947. Према „Закону о националној безбедности“, ЦИА мора да поштује „забрану полиције, судских позива или снага за спровођење закона или дужности домаће безбедности“. Ова структура је довела до тензија између ЦИА и других обавештајних агенција Министарства одбране, као и између ЦИА и ФБИ.
18. септембра 1947. ЦИА је рођена у овом деликатном политичком окружењу.